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本報記者 譚 辛三門峽是河南省乃至全國重要的貴金屬和能源開發、 生產基地，mini storage 其中黃 （黃金）、 白 （鋁）、 黑（煤炭） 是三大優勢礦產資源。但多年來粗放、低端的開采加工， 給環境、 資源和城市發展都帶來了一系列問題。特別是2008年國際金融危機使資源性產品價格陡然下降， 占工業70%的資源型大企業大幅虧損， 一批中小企業處於停產、 半停產狀態。三門峽市生產總值增長速度由危機前的全省前三位， 陡然跌至全省墊底。“資源優勢” 逐步變成了 “資源陷阱”， 導致環境難以承受，資源瀕臨枯竭， 發展難以為繼。三門峽痛定思痛， 決心跳出資源陷阱， 找出契合自身發展的路徑。面對國際金融危機，三門峽決心實施大通關、 大交通、 大商貿、 大旅遊， 以及傳統產業高端化、 新興產業規模化思路發展高新技術產業的 “四大一高” 戰略。三門峽逐步走出了一條加快新型工業化發展的科學發展之路。跳出 “陷阱” 謀轉型20輛電動出租車穿行在三門峽市區，成為該市街頭一道新的風景。這款以 “豫M電” 為牌照的電動出租車， 是三門峽速達交通節能科技有限公司推出的純電動汽車。三門峽速達交通副總經理徐為民自豪地介紹， 他們的電動汽車將于明年下線， 但已經與來自全國的 10多家經銷商簽訂了 10萬輛電動汽車銷售合同， 金額達170億元。在幾年前， 這樣既環保又先進的大項目在三門峽是難以想象的。“以前我們很自豪，坐火車一看到大煙囪就到三門峽了。” 三門峽市發展改革委員會主任劉會林告訴記者，過去三門峽主要圍繞礦產資源黃金、 鋁礬土、 煤炭來發展工業。但這些圍繞資源建起來的粗加工附加值的工業， 不僅產業層次低， 而且抵禦市場風險的能力弱。據統計， 在三門峽黃金、 鋁礬土、 煤炭等礦產資源還可供開采年限分別不超過5 年、 10年和25年。“隨著資源的枯竭， 圍繞 著資源建立起的工業將不可持續。市場有個風吹草動， 對我們的影響很大， 三門峽的經濟發展已經到了不轉不行的時候了。” 劉會林說。面對危機， 三門峽決心要擺脫路徑依賴， 跳出資源陷阱。據劉會林介紹， 近年來，三門峽先後關停小冶煉廠600多家， 關停小火電機組91.2萬千瓦， 淘汰電解鋁30萬噸、小水泥180萬噸、 小剛玉45萬噸、 小煤窯500萬噸， 據測算僅關停的企業年減少銷售收入130億元以上。另一方面， 三門峽實施大通關、 大交通、大商貿、 大旅遊， 發展高新技術產業 “四大一高” 戰略， 正在實現傳統產業由 “傻、 大、 笨、粗” 向 “高、 精、 特、 優” 轉變。如今， 三門峽建有省級企業技術中心16家、 省級工程技術研究中心12家， 成立院士工作站7個。2012年三門峽實際利用外資7.58億美元， 利用省外資金增長36%，居河南省第三。同時， 三門峽人均GDP超過7500美元， 在中西部處於領先地位， 達到東部發達地區平均水平。瞄準 “四大” 促發展在義騰新能源， 記者看到一條全部由電腦控制的自動化流水線上只有4個工人， 正在生產鋰電池使用的隔膜。這個企業完全是來料加工的高新技術企業。當記者問公司為什麼選擇落戶三門峽時， 來自四川的公司總經理潘光和回答得乾脆利落：“投資環 境、 政策環境好。”三門峽在招商引資中明確提出： 凡是挖金挖鋁挖煤的投資人、 企業家， 一概婉言謝絕； 凡是投資高新技術產業和延長產業鏈的、 深加工的客商， 都高接遠迎， 促進產品從產業鏈的前端向末端延伸、 從價值鏈的低端向高端拓展， 實現經濟增長主要依靠資源消耗向主要依靠科技創新轉變。三門峽既不沿邊， 也不靠海， 為什麼這樣一家對接鋰電池製造的企業會落戶三門峽。這得益于三門峽的 “大通關” 戰略。2008年， 三門峽開始建設三門峽出入境檢驗檢疫局、 三門峽海關， 目前， 中國三門峽出入境檢self storage檢疫局， 國家鋁及鋁製品質量檢驗 中心、 中國三門峽海關也已經陸續建成和投入使用。交通、 通關的便捷讓一批高科技企業紛至遝來。河南駿通車輛有限公司也是三門峽大通關和大交通政策的受益者。該公司總經理潘建鋒告訴記者， 以前車輛出口報關要到洛陽或者鄭州， 現在三門峽就能辦理。“三門峽的大交通實施以後， 作為特種車、 專用車生產企業， 我們到西安大約就是兩個半小時， 我們和陝西陝汽集團合作； 我們到湖北十堰， 東風汽車生產基地， 將來的話可能會縮短到3個半小時這樣的行程。”“大交通” 戰略則使三門峽由閉塞的邊遠山區小市一躍成為黃河金三角區域樞紐城市。目前， 在三門峽區域內， 310國道、 連霍高速、 隴海鐵路、 鄭西高鐵橫貫東西， 209國道、在建的三 （門峽） 淅 （川） 高速、 即將建設的蒙西至華中地區煤運鐵路貫穿南北，“三縱四橫” 的 “大交通” 格局使三門峽四通八達。“大旅遊” 則以黃河景觀為主線、 黃河文化為內涵、 文化山水為品牌， 旅遊接續產業和新興支柱產業潛力和優勢得到挖掘。整合、利用 “大通關、 大交通、 大旅遊” 帶來的人流、物流、 信息流、 資金流， 三門峽加快了 “大商貿” 等第三產業發展， 隨著 “中國特色商品博覽交易會” 落戶三門峽和一大批商貿物流企業入駐， 地方經濟可持續發展之路越走越寬。劉會林介紹， 實施 “四大一高” 戰略以來， 三門峽市實施億元以上項目560余個，累計完成固定資產投資達2500億元， 人均超11萬元， 是河南省平均水平的2倍多， 是黃河金三角其他地市的2.5倍。三門峽在河南省的綜合經濟實力排名由2008年前的10多位上升為當前的第五位。“一高兩化” 新突破在實施 “四大” 的同時， 三門峽不斷延伸產業鏈條， 發展高新技術產業， 進行傳統產業高端化和新興產業規模化的 “一高兩化” 轉型升級之路。在三門峽靈寶華鑫銅箔有限責任公司的生產車間， 一張張銅箔從生產線上生產出來， 公司總經理何成群告訴記者， 企業轉型升級是選對了方向。“如果說沒有轉型的話， 我們還是在賣最原始的銅板， 簡單的電纜， 附加值都非常低，在銅的大市場急劇波動的時候根本沒有利潤。” 何成群說， 一噸銅板生產成銅箔紙， 每噸售價增加四萬多元。原料來自黃金礦的伴生銅礦， 前些年， 這些伴生銅礦就被直接扔掉。現在， 不僅本地資源充分用足， 依托日益便利的交通， 他們甚至用起了省外的原料。目前， 華鑫銅箔已經是生產高精度銅箔的現代化高新技術企業， 生產的銅箔主要應用于高科技電子產品的印刷線路板及鋰電池當中。而華鑫銅箔只是三門峽傳統產業高端化、 新興產業規模化的一個縮影。近年來，三門峽圍繞著國家產業政策， 瞄準產業發展趨勢， 制定了新能源汽車、 新能源、 新材料、生物產業等四個戰略性新興產業發展規劃，加快產業轉型升級， 打造新的經濟增長點。近兩年來， 先後實施了速達公司年產20萬輛純電動汽車、 義騰新能源公司年產3600 萬平方米鋰電池隔膜、 義馬綜能公司年產20萬噸甲醇蛋白、 金源礦業公司年產1萬噸壓延銅箔、 開曼鋁業亞熔鹽法氧化鋁清潔生產等傳統產業高端化、 高新技術項目110 項， 項目總投資1262億元。在三門峽 “一高兩化” 驅動下， 工業結構在發生著可喜的變化， 發展質量顯著提升。數據顯示， 2012 年， 三門峽市萬元GDP能耗和萬元工業增加值能耗分別比五年前下降36.98%和69.95%。“這相當于節約標準煤 429 萬噸， 少排放二氧化碳1073萬噸、 二氧化硫6.86萬噸。” 劉會林難掩激動地說，“但GDP和規模以上工業增加值卻分別達到了五年前的2.23倍和2.5 倍”。這一升一降的數字， 可以看出三門峽正擺脫傳統資源型城市 “高進低出” 發展模式的經濟轉型成效。mini storage