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南方日報訊 （記者/昌道勵 譚冰梅）全流程網上商事登記系統昨日正式�動，文件倉首個通過全流程網上商事登記成立的企業股東代表稱，公司籌備了半年多，網上申請過程僅需10分鐘，8小時後就領到了電子營業執照，大大縮短了辦事時間。昨日上午9時多，審核人員點開商事登記審批頁面，系統已接收到企業申報的註冊材料。審核人員仔細閱讀該企業的申報信息，包括企業名稱、住所、法定代表人、註冊資本、股東證件號碼、企業類型情況、經營範圍、企業章程等內容。在申報材料上，還能看到電腦系統生成的股東電子簽名的痕跡。“企業經營範圍有廣告咨詢、企業形象策劃等，這些內容都是不需要許可的項目。因此，不需要發送到其他部門。”審核人員又將公司章程中的股東情況、股權轉讓相關條款、公司權力機構構成、高級經理管理人員基本構成、法定代表人任免方式、任免通過決議書等內容進行核對，“從受理材料看，基本材料齊全，因此，進行正式受理”。審核人員審批後，電腦自動生成一份審核意見，標有企業的名稱、住所、法定代表人身份證號碼、經營期限和範圍、註冊資本等。“下面，我進行電子簽名。”待審核人員簽名完畢，該企業的商事登記申請就正式通過了，“審核完畢，請企業申請人留意短信通知”。1分鐘後，企業股東代表收到了註冊成功的短信通知。他登錄市市場監管局的官方網站，點擊網上註冊系統，查詢到了他的電子營業執照，“我已經看到了公司的申請提示，和申報內容是一致的”。至此，首張全流程網上商事登記系統的電子營業執照被正式發出。獲得首張電子營業執照的是深圳廣志文化傳播有限公司，其股東代表黎明軍表示，他們公司籌備了半年多的時間，7月29日瞭解到網上商事登記消息後，在8月1日凌晨進行申請操作，在網絡正常的情況下，不到10分鐘就申請好了。而在過去，這需要來回奔波1個月才能完成。“8個小時後就拿到營業執照，不到一個工作日的時間，縮短了企業的辦事時間，節約了時間成本”。市市場監管局副局長袁作新表示，雖然公司沒有掛紙質營業執照，但電子營業執照是對全社會公開的，市民可以免費上網查詢。相關新聞市市場監管局：近期將整批處理商事改革遺留問題 南方日報訊 （記者/昌道勵 實習生/安晨旭）商事登記制度改革激發了民間創業熱情，網上全流程商事登記讓註冊公司更為便利。然而，改革過程中必然會出新舊法律銜接的問題。市市場監管局企業登記管理處副處長龔曉霞昨日做客“民心橋”時表示，近期將會對歷史遺留問題進行整批處理。問題：新舊法銜接帶來遺留問題措施：8月根據新機制整批處理賀小姐2008年註冊了一家公司，註冊資本10萬元。但前幾年他們把註冊資本改成了610萬元，去年年檢尚能通過，但今年6月底年檢時卻被說虛假申報，賀小姐感到很困惑。對此，龔曉霞表示，今年3月1日商事登記新規實行，過去的註冊資本必須實繳到位，但如今有限責任公司只需要實行認繳制，“可能這個事情發生在3月1日前”。龔曉霞表示，新法實施後會涉及新舊法律銜接的問題。以前的違法行為，現行的法律不視為違法，這個是否要進行查處，還要視具體情況而定？她表示，新法實施後不再實行年檢，而是年報。為了減少歷史遺留問題，年檢已延期到今年7月底，8月初將對這些歷史問題進行整批處理，根據新機制針對特殊情況特殊處理。“長期來看認繳制是大趨勢。”市市場監管局副局長袁作新表示，存倉冊資本實行認繳制後，企業的誠信度將會受到考驗。註冊資本為10萬元的公司，可以不用一次繳清，而採用分期認繳的形式，“只需要在公司章程中注明，多少年後補齊就行了。如果不按照章程分期認繳，會被查處為虛假申報，也有相應的法律處罰”。此外，袁作新表示，在市場監管局官網上，會顯示企業的註冊資本和實繳資本，合作方只要看到實繳資本為零，就能對企業的誠信有個判斷。問題：拿到執照被其他部門查處措施：可通過發改部門進行協調 除了歷史遺留問題外，由於審批程序前置，企業拿到營業執照後，卻出現了被其他部門查處的現象。有網友就反映，自己在農民房裝了4台縫紉機，已經申請到營業執照了，結果消防部門過幾天就把縫紉機給扣了。“審批是否合適，是否合理，都需要多個部門去跟進，不然會出現法律打架，政府部門扯皮的現象”。“這確實是個困擾基層的問題，農民房本身性質是住宅，和商品房小區不能同樣處理。”袁作新表示，商事登記改革並不是一家部門改了就能成功，如今市場監管部牽頭改革商事登記制度，但是涉及到審批項目的問題，還需要其他部門跟上改革的步伐才行。“所謂按下葫蘆浮起瓢，很多審批制度取消的時候，沒有和相關部門進行會審，看看我這邊取消了對你的工作帶來了什麼影響。”在廣東省社科院教授丁力看來，政府的管理是個龐大的系統，這樣的現象很難避免。而在一些發達國家，會採用計算機模擬的方式，計算一個程序取消後，會給其他部門產生什麼影響。丁力表示，造成這種情況，還可能是部門利益的影響。“你把審批從簡了，我有我的利益，不一定要跟你一起做。”要解決這種部門依法打架的現象，應該通過政府綜合部門如發改委來進行協調。■鏈接引入“U盾”提高真實性昨日，獲得首張電子營業執照的深圳廣志文化傳播有限公司，同時提出申請電子公共服務數字證書（即U—Key），標準技術研究院的工作人員現場為其辦理。U—Key包含了電子營業執照、組織機構代碼證電子副本兩項功能，可于網上年檢、組織機構代碼網上辦理、網上報稅、網上社保等，還可在銀行開戶、車管業務、房屋租賃等領域實現離線驗證服務，未來還將拓展到36家政府機構網上辦事系統。“全流程網上商事登記”如何確認網上申請人的真實身份，以及如何獲得具有法律效力的電子檔案和電子營業執照等難題，是中小企業最關注的問題。在昨日全流程網上商事登記系統�動現場，工商銀行深圳市分行作為參與項目合作的銀行，第一家完成系統開發“深圳企業通”，該系統可通過綁定個人信息和企業信息，來提高商事登記的真實性。工行相關負責人介紹，“深圳企業通”是工行深圳市分行與市市場監督管理局等政府部門聯合開發的專門服務于企業辦理註冊、驗資、納稅等行政事務、公共服務和金融服務的“一站式”服務平台。“深圳企業通”通過系統對接，結合自身U盾技術優勢，為企業提供全流程網上商事登記服務，實現全流程電子化的身份認證以及PDF電子申請材料離線電子簽名功能。該系統利用銀行U盾電子簽名技術的防偽造、防抵賴、防篡改等特性，解決了個人信息與企業信息的綁定難題，提高了商事登記的真實性。工行相關負責人介紹，“通過企業信息都可以追溯真實的個人信息，也可以通過個人信息追蹤到其投資或經營的企業信用情況，在企業信用體系和個人信用體系之間架起一座橋樑。”圖片說明:工作人員在網上審批首張電子營業執照。周游 攝自存倉