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閱讀提示●觀察對象:珠海市圍繞發展電子商務進行的政務活動●觀察時間:2001年至今●資料來源:珠海市政府網站、珠海市委網站、百度搜索●觀點來源:市政府人士“雙十一”一天僅天貓網購金額就超過3 5 0億元。什麼概念,儲存倉如果以去年全年珠海的社會消費品零售總額635億元對比,天貓一天的業績就超過一個地級市半年的消費額。電商的威力可見一斑,難怪馬雲豪言要用網購來打壓房價。先不論馬雲的豪言能否實現,電商的發展已經是大勢所趨。而珠海官方早在2001年就提出要發展電子商務。據南都記者的不完全統計,從2001年開始到2013年,珠海13份《政府工作報告》中7份提及發展電商,而從2009年開始,發展電子商務每年均寫進報告。雖然電商項目在陸續培育、引進,但龍頭企業少、增長離預期目標有差距依然是需要解決的問題。本期政情觀察,我們來看看珠海市政府是如何為電商行業備戰的。2001-2013年的政府工作報告發展電子商務 13年裡“預熱”了8年現在說積極發展電子商務不是什麼新鮮事,但放在10年前情況就不同了。1999年阿里巴巴集團創立,兩年後珠海市“兩會”上,把“創造條件,發展電子商務”首次寫進當年的《政府工作報告》里,在當時算是比較超前的。2002年,《政府工作報告》繼續提到電子商務,不過語句換為“廣泛普及信息技術在企業生產經營各個環節的應用,積極發展電子商務,提高企業競爭力。”將發展電子商務看做是企業技術應用的一種手段。這個“預熱期”持續了整整8年,除了2005年的《政府工作報告》提到積極發展連鎖經營、電子商務等新型流通業態外,又沉寂了。直到2009年,《政府工作報告》對於發展電商的內容表述才逐漸增多,將電子商務與會展、物流、服務外包等一同列入要“大力發展的”現代服務業門類。2013年則首次將“培育電子商務平台和網商”等內容寫進報告。記者統計發現,13個年頭裡,共有7個年份的《政府工作報告》提及發展電商。而不同的時期,報告中有關發展的力度和方式也各不相同,從中也大致可以看出珠海市政府對於發展電子商務的認識、重視程度在不斷提升。培育產業 大動作從2009年開始近年來,阿里巴巴、樂淘等電商平台的字眼頻頻見諸珠海的媒體,市領導對於電子商務企業的調研活動和相關的項目引進也多了起來。這一變化大致始于2009年。據不完全統計,從2009年開始,各類政府工作報告、會議等提及“電子商務”的有17次,省、市領導專題調研9次,引進、洽談項目13個。2009年,市政府與金蝶移動互聯技術有限公司簽訂“友商網”推廣協議,到2011年底,全市企業電子商務應用率達60%。同年,引進阿里巴巴第三方電子商務平台,幫助企業開拓北非、中東、北美、菲律賓等新興市場,尋找商機(下轉07版)(上接06版)2012年全國兩會期間,迷你倉最平委書記李嘉、市長何寧卡調研國內最大的B 2C網上鞋城樂淘,隨後,樂淘總部落戶珠海高新區。同年,市委市政府召開促進高新區創新發展會議,高新區舉行了微軟創新中心、易店寶總部、樂淘總部基地等10個重大項目簽約儀式,90多億元當中有25億元是投給電子商務、電信、高端服務等領域。今年上半年,李嘉帶隊考察華東兩省一市,調研杭州的電子商務,到杭州考察,拜訪阿里巴巴,尋求合作。政策扶持 電商項目補助最高200萬作為一個新興業態,電商發展離不開政策扶持。珠海先後出台了至少5個文件支持電商發展。其中今年1月由市科工貿信局出台的《珠海市加快發展電子商務的若干政策》(以下簡稱政策)。《政策》規定,珠海將設立電子商務發展專項資金,2013-2015年每年從市級產業扶持資金中安排3000萬元專項用于扶持電子商務發展,其中市財政新增2000萬元,1000萬元從市科工貿信局現有扶持產業發展資金中調劑。這份文件還規定,本市企業新建或完善具有獨立法人的電子商務應用平台,以及建設市場前景好、技術含量高的電子商務產業化項目,經認定核准項目投資額不低於1000萬元的,可按項目實際投資額的10%給予補助,單個項目的補助金額最高不超過200萬元。在電商應用普及方面,對本市列入省廣貨網上行“十家平台”、“百家商城”和“千家網店”的企業,分別按50萬元、5萬元和1萬元給予一次性獎勵;對通過B2B、B2C、M 2B、M 2C等電子商務形式實現年銷售收入突破1000萬元或電子商務服務收入突破500萬元的企業給予50萬元的一次性獎勵。觀察起了個大早 趕了個晚集據大卓電商數據,截止到今年1月份,珠海在B2B電子商務平台註冊企業總計14 .54萬家,集中于數碼電腦、服裝、禮品工藝品、機械及行業設備、食品飲料、商務服務等行業。其中,珠海在阿里巴巴B 2B電商平台註冊會員為2.77萬家,註冊資金在200萬元以上的企業數據共計4380家,占比約15.8%。盡管珠海市政府比較早意識到要發展電商,但更多的工作是在近兩年才開始發力,與周邊兄弟市相比,有點“起了個大早,趕了個晚集”的意味。數據統計顯示,在淘寶天貓的品牌旗艦店,廣州有3640家,佛山585家,中山511家,珠海則只有135家,絕對數量上有明顯差距。“B 2C類交易托管服務服務商”,廣州104家,上海169家,珠海僅有3家。網商發展指數,珠海在全省排名第7(全國第48位)。據《南方日報》報道,電商業內已形成從咨詢培訓、交易托管至電商金融、倉儲物流等9大服務商類別,然而目前珠海的服務商僅僅能提供運營管理、系統維護等少數領域,且數量稀少,本地提供人才實訓、電商金融、數據信息服務等綜合性服務的能力仍尚待提高。策劃:南都記者 張應昂 執行:南都記者 戴越 張應昂 南都製圖:何欣迷你倉
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