【香港商報訊】記者黃雪峰、劉勇飛報道:政府昨午公布人口政策諮詢文件指,迷你倉到2041年,本港每三人中就有一人是65歲以上長者;自2018年起,退休人數會較新增勞動人口多,政府建議鼓勵家庭主婦投入勞動市場,在不損害本地工人權益下輸入外勞,並探討延長退休年齡及發展長者銀髮市場。文件引述最新人口資料顯示,本港人口近年正極速老化——65歲以上人口將從去年的98萬,激增至2031年的216萬,升幅逾兩倍,佔總人口數目三分之一;而本港總和生育率卻顯著下降,從1981年每名女性生產1.9個嬰兒,下降至2012年的1.3個。隨�勞動人口減少,總撫養比率亦急速惡化,從2012年每1000名適齡工作人士支持355名受供養人士,增至2041年每1000人供養712人。鼓勵家庭主婦投入職場人力問題涉及「量」與「質」兩大範疇。在釋放本地勞動人口方面,諮詢文件指,本港2012年的勞動人口比率為58.8%,15至64歲非從事經濟活動的人口高達160萬,當中以家庭主婦及提早退休人士為主,建議鼓勵他們投入職場,例如提供託兒服務、鼓勵商界推出家庭友善僱傭安排、延長工作年期等。為提升人力質素及解決技術錯配等問題,文件建議當局促進經濟基礎多元化,以增加工作種類,及以更詳細的人力資源推算系統,評估未來人力需求。文件又建議提升教育及培訓質素,以確保青年人擁有未來經濟發展所需的技能,以及重新確立職業教育的價值,使之成為傳統學術課程以外的選擇。針對重點產業招攬海外人才在吸納人才來港工作方面,文件指,現時有逾8萬名內地以及海外人才來港工作,非本地畢業生完成學位後可留港求職一年,政府去年共接獲6800宗申請。文件認為,政府有必要探討是否應更積極地針對本地重點產業招攬海外人才,配合宏觀經濟發展,以及鼓勵港人回流發展。香港青年追求更高的學歷、更優質的就業機會和更佳的工作環境,建造業、零售及飲self storage業、護理服務業等技術行業,均面臨勞工短缺的問題,諮詢文件建議採取更積極的輸入人才策略,並在不損害本地工人權益下輸入外勞。延長退休年齡發展銀髮市場香港婚姻率下降及遲婚現象普遍,導致生育率偏低,文件建議政府營造有利環境,協助市民成家立室及生兒育女,可行建議包括提供補助或津貼、有薪親職假期、資助託兒及課餘託管服務、鼓勵商界推行彈性上班時間等。文件指,隨�長者的學歷、經濟、體能等狀況較過往高,預料會為金融服務(健康或醫療保險)、旅遊、護理服務、健康食品等行業帶來商機,建議政府促進銀髮市場的發展。文件建議政府建設友待長者的環境,讓長者可以繼續貢獻社會,並制訂合適的支援政策,方便長者回內地養老。香港人口急速老化到了2041年,本港差不多三人便有一人年屆65歲或以上。 1981 2012 2041生育率持續下降每名婦女的活產嬰兒數目 1.9 1.3 1.2預期壽命較長 72.3 80.7 84.4出生時預期壽命(男性/女性) 78.5 86.4 90.8人口急速老化長者人口比率 7% 14% 32%撫養比率持續增加每100名適齡工作人土須撫養的兒童和長者人口 45.8 35.5 71.2工作人口減少工作或待業人口佔15歲或以上人口的比例 66.7% 58.8% 49.5%5大應對之策政策方針 建議1、增加勞動人口數量 鼓勵家庭主婦、提早退休人士就業2、提升勞動人口質素 改善教育及培訓重新確立職業教育的價值,減少技術錯配3、制訂更積極進取輸入人才政策 向外宣傳香港可為外地人才提供發展機會鼓勵在外國或內地生活或升學的香港人才回流在不損害本地工人權益下,考慮更有效的輸入外勞機制4、鼓勵生育 營造有利環境,協助市民成家立室及生兒育女,例如資助幼兒服務、提供有薪親職假、鼓勵友善僱傭安排等5、協助長者在社區內保持活躍 創設友待長者的環境推廣積極樂頤年發展銀髮市場迷利倉
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