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　　核心提示：　　隨著互聯網快速發展，自存倉民間反腐越來越受到社會關注。這是紀檢、監察、審計等體制內監督之外的一支新生力量，他們對腐敗等危害公共利益的行為進行了揭露和攻擊。然而，如何規範民間反腐這一行為，防止誤傷好人，亟須引起各方關注。　　日前，中紀委監察部在網上曬出“兩節”專題舉報的“成績單”。據統計，在今年中秋國慶期間，中紀委收到的節假日不正之風的舉報有九成來自網絡。　　網絡，已成為反腐的一個重要陣地。以微博等為代表的民間網絡反腐顯出強大火力，記者在網上輸入“輿論監督”、“民間監督”、“百姓喉舌”等關鍵詞，一下子就能搜索到許多反腐網站。　　作為一個新生事物，民間網絡反腐成績斐然，但也引發諸多爭議和問題。輿論大紅人——一個局長的是非　　最近，一則網帖引起人們關注，成為輿論熱點：一名已經被刑拘的社保局長，不久之後，走馬上任交通局長。　　一時間，“落馬局長為何官運亨通”“問題官員如何坐穩官位”等斥責之聲鋪天蓋地。　　這位在輿論風口浪尖上的主人公，叫黃賢藏。2005年，時任蒼南縣衛生局局長的黃賢藏，和民營醫院產生糾紛，北京一家調查事務所由此寫了一篇《新聞媒體監督不了胡作非為的衛生局長》的文章。一氣之下，黃賢藏狀告這家事務所侵害其名譽權。最後，黃賢藏勝訴，法院裁決，判令該事務所賠償精神損害費兩萬元。　　隨後，黃賢藏調到蒼南縣社保局任局長。2011年12月8日，黃賢藏因涉嫌挪用社保資金利息57萬多元，被檢察院傳喚，第二天辦理了刑事拘留手續。不久後，黃賢藏被撤案釋放，走馬上任蒼南縣交通局局長。　　面對網上各種質疑和猜測，溫州市檢察機關日前出面解釋，經調查，黃賢藏先後從社保局賬戶撥給林家院村30萬元用于修路，但其中10萬元被村里退回社保局工會賬戶，市檢察院查到其中10萬元是從“再就業專項資金賬戶”支付，“不足20萬元，不構成瀆職罪”。　　黃賢藏是“躺著中槍”，還是當地政府遮遮掩掩？我們不得而知，但這一事件從另一個角度顯示，網絡反腐容易“誤傷”的特性。　　今年9月初，“表哥”楊達才因受賄、巨額財產來源不明罪，被西安市中級人民法院判處執行有期徒刑14年，沒收財產5萬元。已退繳贓款529萬余元依法予以沒收。　　“幸好楊達才確實有問題，否則，就憑他的那一笑，也有可能是誤傷！”網友“AQOO”在微博上發出感嘆。當時，楊達才在車禍現場一個“不合時宜”的微笑引起公憤，隨後又“人肉”出他各種佩戴名表的照片。但是，網友也驚訝地發現，此人在很多場合，均是面帶笑容，甚至在法庭上也面帶“笑容”，那次在車禍現場，只是“習慣性的微笑”，想不到這一微笑致命地點燃了導火索。　　近年來，“網絡反腐”風起雲涌，已成為反腐敗的一把利器，但也不可否認，誤傷無辜的也不乏其例。　　去年的“房嬸”事件，就是典型例子。2012年11月21日，網上貼出一份家庭房產一覽表，顯示廣州城建開發有限公司下屬設計院退休工程師李蕓卿名下擁有24套房。粗略測算，這些房產總價達1500萬元，房東就被網友戲稱為“房嬸”。　　李蕓卿回應稱她名下有6套房，都是小戶型，有一套還是12平方米。2012年12月，廣州市紀委監察局預防腐敗局證實，李蕓卿並沒有違法違紀問題，其購房資金來源清楚、所擁房產屬合法致富。網絡恐懼症——“官不聊生”的火力　　民間網絡反腐，正在影響官場生態。　　在我省，網絡反腐最早可追溯到2001年衢州市紀委推出的“廉政經緯”網站。　　當年，衢州市紀委、監察局建立專門的反腐網站，設立信訪舉報、投訴電子信箱等，受理網上舉報。沒多久，一封來自網上的舉報信引起了衢州市紀委領導的重視。最終查處一起涉及1名正處級幹部、兩名科級幹部、兩名企業經營管理者的腐敗案。　　此後，迷你倉絡反腐逐年壯大，據中國社科院的藍皮書，2004年至2007年，我國每年經證實的網絡反腐事件不超3起，然而2008年以後開始猛增，2011年達到近50起。據不完全統計，去年11月至年底，短短一個月，至少有8名官員因網絡舉報或曝光涉貪被調查或處理。　　中國社會科學院今年發佈報告稱，近3年，每年通過新媒體曝光反腐輿情事件數量已超傳統媒體。　　河北一位縣長描述當下對網絡抱有恐懼的心態：飯局上，要把煙酒裝在別的容器里；開會要摘表，以免照片流出。　　在我省，開化縣國土局原副局長朱小紅的妻子林菁發微博，稱自己老公經常在外嫖娼，長期包養有夫之婦並為其買車購房，還稱給情婦購房錢“系贓款所得”。朱小紅因此被處理。　　業內人士認為，民間反腐，借助網絡，通過網友們的快速傳播，形成輿論場，引起相關部門的注意。傳統舉報則存在耗時長、資費高等問題。　　對於民間網絡反腐，相關部門均給予較高評價。最高檢相關負責人在接受媒體採訪時表示，將“進一步加大反腐力度，充分發揮人民群�和媒體網絡對反貪工作的助推作用”。反腐緊箍咒——官民合力的共贏　　當前，有關部門都在積極利用互聯網等平台拓展民間反腐渠道。　　然而，民間網絡反腐的威力越來越呈現“不可控”的一面。網絡將一些貪腐官員拉下馬的同時，也存在網絡謠言泛濫、網絡語言暴力等負面情況。其中尤為突出的是，一些人通過“花邊信息”滿足私慾。　　去年，在雷政富事件後，網上鋪天蓋地出現了數組“趙紅霞”照片，從照片看，她們並非是同一個人。其中有組在海邊的照片，是廈門某大學生林某的寫真照。　　林某稱，網上的照片是在廈門中山路一家婚紗攝影店拍的寫真，當時被這家店放在網上展示，結果被網民當成“趙紅霞”，這給她的生活帶來不小的困擾。這起事件，也突顯了網上甄別的難度。　　今年的《中國新媒體發展報告》中也提到，去年1月至今年1月的100件微博熱點輿情案例中，出現謠言的比例超過三分之一。　　日前，“兩高”出台的新司法解釋規定，捏造損害他人名譽的事實，或者編造虛假信息，在信息網絡上散佈，可能要被追究誹謗罪或者尋釁滋事罪。　　今年5月，“副區長貪汙20億”的網帖引爆輿論。該網帖說，上海市某區副區長擁有住房60多套，貪汙20多個億，還有10多個情婦。　　3個月後，這個網帖的作者被上海警方抓獲，他承認，網帖是捏造的，他本來要攻擊的是另一個人，在網上沒有搜到照片，才選擇了這個副區長。　　“一個危言聳聽的假信息能讓官員身敗名裂。在事實查清後，即使你發幾十上百個更正帖，也很難真正消除影響。”中國政法大學副校長馬懷德說。　　同期被抓的還有周祿寶，他曾經參與多起“網上反腐”事件。今年8月，因為涉嫌敲詐勒索被警方抓獲。　　有關人士認為，網絡只是一種工具，民間反腐必須與制度反腐進行有效對接：一方面，對網絡反腐合理引導，有關部門要在引導網民發佈有效舉報信息的同時，對網絡輿情及時監測、搜集和研判，保護網民反腐熱情；另一方面，通過建立完善網絡反腐的處理與反饋機制，及時快速地對網絡舉報信息展開核查。　　此外，網絡反腐還需要諸如政府信息公開、官員財產公示、官員離職審計、任職公示等�多制度的配套落實。這樣，既可在技術層面保障公民的知情權，使得網民舉報有據可依，確保其監督權。只有將網絡反腐納入制度化、法治化進程，與傳統防腐反腐手段互動，才能形成合力，倒逼官員清廉從政。　　■專家觀點　　華東交通大學心理咨詢中心主任舒曼：和現實相比，在網絡這個虛擬世界中，人們更容易淋漓盡致地表現出正義感。但如果這種正義感超出適當的範圍，就容易成為一種精神層面的群體暴力行為，虛擬社會的民間力量容易失去理性，就會對社會構成傷害，這不得不引起有關部門的重視和人們的警惕。mini storage