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四川經濟日報記者 張小星 楊璐 張琳琪 文/圖9月11日，迷你倉遂寧金橋新區產城一體示範園區一片繁忙，打樁機、挖掘機正在緊張地作業，震耳欲聾的轟鳴聲此起彼伏。總投資達918億元的金橋新區產城一體項目正在加速推進。遂寧通過加大招商引資和項目推介力度，引進了不少這樣的大項目。6月9日，遂寧市舉行第二季度重點項目集中開工儀式，此次共集中開工137個項目，總投資約290億元。9月6日，在遂寧市舉行的“台商遂寧行”活動中，台商與遂寧市成功簽約7項目，總金額達33.2億元。而在此前的8月23日，“信譽遂寧”又在廣州成功簽約8項目，總投資達99.2億元，涉及電子信息、智能產業、化工、新材料、商旅綜合體等行業。抓大項目，大抓項目，遂寧重磅出擊：知名民企、央企、港澳企業入川三大活動中，遂寧斬獲1016億元投資項目；在東南亞三國的招商推介會上，跟馬來西亞簽下76億元大單……東西南北中，遂寧八面來風。項目的加速推進只是遂寧奮力搶位次級突破的一個縮影。不時更新的新聞、數字和場景，讓遂寧演繹著一部高潮迭起的發展大戲。今年上半年，遂寧全市GDP增長11.4%，增速居全省第5位，同比上升6位；GDP、固定資產投資、規上工業增加值、社會消費品零售總額、地方財政收入等6個主要經濟指標增速全部進入全省前10位。在遂寧市委書記楊洪波看來，省委的多點多極支撐發展戰略，以及加快建設成渝經濟區的國家戰略，正是大膽築夢的機遇，要用實幹來實現夢想。而在全省深入實施多點多極支撐發展戰略的“作戰圖”上，遂寧正聚力樞紐拓展、產業壯大、城鎮優化、文化振興、環境提升、民生改善“六大興市計劃”，直指一個“大而美、富而強、優而雅”的“遂寧夢”——提前兩年，在丘陵地區率先全面建成小康社會，努力走在全省前列。智取未來“六大興市計劃”引領次級突破2013年6月20日，省委書記王東明蒞臨遂寧視察調研之後作出重要指示：遂寧要力爭在全省多點多極支撐發展格局中佔有更為重要的一席之地。這是繼對遂寧作出“努力走在全省前列”重要指示後，短短半年多的時間，省委書記第二次視察遂寧工作並給予的殷切囑托。8月21日，省委副書記、省長魏宏率廣元、內江、廣安、達州、巴中、宜賓六市市長蒞臨遂寧，在把脈全省經濟發展的同時，也對遂寧工作作出指示，希望遂寧提升在成都經濟區和成都平原城市群的影響力。在丘陵地區率先全面建成小康社會，成為成渝經濟區的區域性中心城市和全省多點多極支撐發展戰略格局中的重要支點是遂寧對全省發展大局的責任擔當。把遂寧放在全省發展大局中進行思考、定位，既是省委、省政府給予遂寧的重托，也是遂寧實現發展新跨越的必然選擇。回頭看——“總量小、基礎弱、欠發達”仍然是遂寧最大的市情，在全省主要經濟指標排位中，遂寧一些主要發展指標還相對靠後。在全省競相發展的大格局中，短板不破，如何率先？在去年11月遂寧市委書記楊洪波履新後不久，一場事關遂寧未來發展藍圖的大調研活動在全市開展，調研內容涵蓋了全市經濟社會發展各個方面和領域，目的是尋找遂寧新的跨越之路。歷時兩個多月深入的“把脈問診”後，調研結果最終在今年年初召開的遂寧市委六屆五次全會上凝結成為遂寧在丘陵地區率先全面建成小康社會的行動綱領：把“科學發展、綠色發展、創新發展、跨越發展”作為總體取向，把“統籌城鄉、‘三化’聯動”作為發展戰略，把實現“五個戰略定位”作為目標任務，把樞紐拓展、產業壯大、城鎮優化、文化振興、環境提升、民生改善“六大興市計劃”作為實施路徑，提出力爭通過5年努力，全市地區生產總值達到1650億元，進入全省1500億元“俱樂部”，成為全省多點多極支撐發展戰略格局中的重要戰略支點。在成渝經濟區加快建設的國家戰略和省委多點多極支撐發展戰略下，遂寧軌跡清晰、有為，映照出遂寧“智取”未來的戰略布局。而作為抓手的“六大興市計劃”，是源於遂寧加快發展的實際需要，也是立足比較優勢的現實考量。“六大興市計劃”從六個不同的方位，鑄就遂寧成為全省多點多極支撐發展戰略格局中的重要戰略支點的發展基礎。也如同為遂寧裝上了六個浩大的引擎，用“內強筋骨”和“外擴空間”的雙重維度，助推著遂寧加快發展的步伐，拉伸著遂寧實現次級突破的張力。擴展空間區域合作洞開發展新天地遂寧地處成渝中心節點，既是成渝經濟區、成都平原城市群的重要組成城市，也是連接成渝兩個特大城市的紐帶，地理位置非常特殊，區位優勢突出。如何將天生稟賦轉換為發展的優勢？遂寧正用一個支點來撬動區域合作，而這個支點就是“樞紐”。從鐵路大動脈、高速公路大通道、水運航道空運航線、市域路網著墨布局，一個次級綜合交通樞紐體系正在加快編織。走進中國西部現代物流港，建設的熱潮撲面而來……無論是鐵路物流園生產建設現場、遠成物流一期項目施工現場，還是遂寧海關監管區施工現場，處處呈現出一派熱火朝天的景象。通過實施樞紐拓展計劃，遂寧正奮力衝破地理屏障，從內陸丘陵蝶變為開放前沿。一子落，全盤活。站在樞紐之上的遂寧，“零時差”響應世界，洞開了發展新天地。8月20日，由遂寧市委副書記、市長何華章率領的遂寧市黨政代表團在滬舉行大型投資說明會暨項目簽約儀式，包括上海廣奕電子、紅星美凱龍、浙江華順在內的16家知名企業與遂寧市相關區縣園區正式簽約，“嫁入”遂寧。知名民企、央企、港澳企業入川三大活動，遂寧斬獲1016億元投資項目；在東南亞三國的招商推介會上，跟馬來西亞簽下76億元大單……東西南北中，遂寧八面來風。而這些項目對遂寧發展新跨越的激活、引爆效應正在加速釋放，匯聚成遂寧“產業壯大”的重磅推力自存倉讓遂寧在建設現代產業高地的征途上競速前行。在大項目的推動下，區位優勢型、傳統優勢型、環境優勢型和資源優勢型四類優勢產業爭相發力，全新的產業格局輪廓清晰——遂寧正大力培育鋰電、天然氣化工、機電、電子信息等四大主導產業，建成全國一流的鋰電產業基地和成渝經濟區重要的天然氣化工產業基地、機電產業基地和高端電子信息產業配套基地。積極接受成渝雙核的輻射、積極參與成都經濟區和成都平原城市群一體發展，成渝合作區域合作戰略連接點呼之欲出。遂寧的發展脈動已跨越5300平方公里的土地，在更大領域和更大範圍共振共贏。城市提升生態田園市內涵不斷豐富晨曦初露，風景怡人的濱江公園上，到處是晨練的身影；碧波蕩漾的觀音湖里，魚游水中，鳥嬉湖面；蘆葦搖曳，河東濕地公園在黃昏的靜謐中展現著綽約風姿……一個“美”字，是許多到過遂寧的人不約而同的感受。以優美遂寧為願景，遂寧依托良好的生態根底，全域建設生態田園市，全力實施“城鎮優化”計劃。9月16日，秋高氣爽，站在鳳台新區的登高山，舉目遠眺，茂盛的植被猶如一張綠色的地毯爬滿了新區土地，漂亮整齊的農房鑲嵌其間，緊挨的涪江沿岸而下，鳳台新區正煥發出新的生機。作為遂寧中心城市“一城、兩區、五組團”城市結構中的一區，根據城市總規修編，鳳台新區初步定位為創新科技產業高地、現代生態宜居新城和高端服務總部。而從一片荒郊之地變身為如今遂寧城市發展五大組團之一的金橋新區，也是得益于“城鎮優化”計劃的實施。按照“一年打基礎、兩年有形象、五年出規模、八年全部建成”的計劃，金橋新區堅持“生態優先、布局融合、產居平衡、通經擴脈”的核心理念，迅速實現了華麗蝶變。新區按照“產業為主、產城一體”的思路，傾力打造全省“產城一體”新標杆，“兩化”互動新典範。把視野延伸到遂寧全域，遂寧正通過優化城鎮布局，依托城市山水格局和主要交通幹道，加快形成“一核、兩帶、三片”的市域城鎮空間結構。此外，省委實施多點多極支撐發展戰略，推進四大城市群發展，優先發展成都平原城市群。對遂寧來說，既是機遇又是挑戰。因此，遂寧提出要大力推進與成都在規劃、交通、產業、市場等方面的同城化，主動融入成都平原城市群，搶佔先機，贏得優勢，借勢借力發展。同時，也要積極融入川東北城鎮群，發揮遂寧作為成渝合作區域合作戰略連接點作用。實施“文化振興”計劃，加快建設與現代產業深度融合的文化強市。遂寧的文化傳承定位是“慈善之都－愛心之都”，倡導“靜靜的遂寧，讓心靈度假”。特有的城市文化內涵為遂寧成為西部地區一個充滿創新活力、展示無窮魅力的文化強市，提升遂寧“優而雅”的城市品質，輸送著源源不竭的動力。遂寧充分發掘城市傳統文化脈絡和底蘊，在市城區兩山、兩水、兩寺、兩島、兩鎮充分體現文化特色風貌，形成主題鮮明的文化空間載體，以景觀帶串聯這些文化載體，建設獨具特色的中國觀音文化城。“環境提升”又為遂寧攻堅綠色之城指明瞭路徑。堅持把環境提升作為增強城市聚集力和競爭力的重要抓手，以創建全國文明城市為龍頭，扎實推進國家環保模範城市、國家生態市、全國水生態文明市等多城聯創工作，提升城市品質，豐富遂寧“生態田園市、現代花園城”的內涵。全域發展開�遂寧號“動車組時代”鋰電產業園、金橋新區、中國死海旅遊度假區……這些產業強勁音符跳動在射洪、蓬溪、大英等地，這是遂寧縣域經濟的最新脈動。在遂寧市的3縣2區中，射洪、大英、蓬溪3個縣的經濟總量，占到全市的60.9%。縣域經濟都有“動力裝置”，全市經濟發展才能進入“動車組時代”。遂寧正大力推動射洪、蓬溪、大英三個縣城特色化、差異化發展，爭當全省縣域經濟發展示範縣，到2017年，三縣經濟總量突破1000億元。其中，射洪縣要加快建設全省縣域經濟排頭兵、全面小康先行縣，經濟總量達到550億元；大英縣要加快建設新型工業縣、優秀旅遊城，經濟總量突破240億元；蓬溪縣要加快建設現代農業示範縣、產城新區示範縣，經濟總量突破210億元。突出特色、聯手突破，以多點構建成一支強有力的生力軍，縣域經濟成為遂寧實現次級突破的動力源之一。產業園區又成為遂寧夯實底部的另一部“造血”機。全市工業園區按照“核心帶動、集群發展、主業突出、強化優勢”的發展思路，大力實施“141”工程，力爭到2017年，國開區營業收入突破1000億元，成為全市發展新引擎、全省千億產業園、全國百強經濟技術開發區。中國西部現代物流港、安居區工業集中發展區、射洪縣經濟開發區、大英縣工業集中發展區等4個園區營業收入分別突破500億元，蓬溪縣經濟開發區營業收入突破200億元。建成2個國家新型工業化示範基地（國開區、中國西部現代物流港）、3個省級開發區（射洪縣經濟開發區、大英縣工業集中發展區、安居區工業集中發展區）。加快重點產業園區建設。圍繞全市重點發展的四大優勢產業和重點培育的鋰電產業、天然氣產業、機電和電子信息產業等四大主導產業，依托納入省“51025”計劃培育的國開區、中國西部現代物流港、射洪縣經濟開發區、大英縣工業集中發展區等重點園區，著力構建“一龍頭、兩基地、多區塊”產業園區空間布局。遂寧還充分發揮小城鎮的集聚效應和規模效應，加快建設一批特色鮮明的經濟強鎮、區域重鎮和文化旅遊名鎮。加強集鎮與農民新村建設，合理布局、協調發展，連接城鄉、輻射片區，帶動周邊鄉村發展。一個“大而美、富而強、優而雅”的新遂寧是“遂寧夢”的厚重內涵。遂寧清楚，夢想有多遠，擔當就有多重。遂寧用堅定的志氣，蓬勃的銳氣，豪邁的底氣，在國家戰略和省委戰略加快推進的浪潮中清晰地定位著自己的“坐標”。迷你倉